现将《省直林区国有丛林资源有偿操纵处置举措（试行）》印发给你们，请服从实行。实行经过中如有题目和创议，请实时反应。

　　第一条  为加紧和范例省直林区国有丛林资源有偿操纵事务，凭据《中华群多共和国民法典》《中华群多共和国丛林法》《中华群多共和国天然爱护区条例》《国务院闭于全民扫数天然资源资产有偿操纵轨造改良的教导私见》等执法原则和计谋规则，联合省直林区实践，拟定本举措。

　　第二条  本举措所称的省直林区国有丛林资源是指省直林局和国度级天然爱护区处置局筹备处置局限内的国有丛林、林木、林地以及林副产物等。

　　第三条  本举措所称的林权单元是指国度级天然爱护区处置局和省直林局所属的国有林场、省级天然爱护区处置局、湿地公园处置局等有林权证的单元。

　　第四条  本举措所称的省直林区国有丛林资源有偿操纵是指林权单元通过缔结有偿操纵合同，正在肯定克日内将肯定局限内的国有丛林资源供给给天然人、法人或其他机闭（以下简称“有偿操纵者”）有偿操纵，并由有偿操纵者向林权单元支出闭联用度的手脚。

　　第五条  省直林局担负属地局限内国度级天然爱护区处置局和所属林权单元的国有丛林资源有偿操纵事务。省直林局应将国有丛林资源有偿操纵行动“三重一大”宏大事项列入党委紧急议事日程，确切加紧项目事前、事中、过后监视处置。林权单元应实践国有丛林资源有偿操纵平居处置“第一仔肩人”职责，监视有偿操纵者庄苛依照合同商定合法合规展开行动。

　　第六条  省直林区国有丛林资源有偿操纵应该坚守依法依规、权属稳定、爱护优先、科学行使、适度修树、公正公道的规矩。

　　第七条  省直林区国有丛林资源有偿操纵的用处首要囊括：生态旅游、丛林康养、丛林科普教养、丛林体验树模、林下种植（养殖）等相符执法原则哀求的项目。

　　第八条  正在省直林区局限内展开丛林资源有偿操纵的方法为租赁，租赁克日应该凭据实践情景合理确定，但不得赶上20年。

　　（一）拟展修国有丛林资源有偿操纵的林权单元经支部集会整体推敲赞同后，向省直林局提出申请，并提交以下质料：

　　（二）省直林局对拟展修国有丛林资源有偿操纵的可行性、合法性、合理性等实质实行初阶审核。初审赞同后，由林权单元委托正在省财务厅立案的评估机构对房钱实行评估。

　　（三）省直林局党委集会推敲核定拟展修国有丛林资源有偿操纵事项的局限、用处、克日、房钱等事宜。

　　（四）正在省直林局和拟展修国有丛林资源有偿操纵事项的林权单元，对国有丛林资源有偿操纵事项实行同步公示，公示期不少于5个事务日。

　　（五）经公示无贰言后，林权单元与有偿操纵者缔结《国有丛林资源有偿操纵租赁合同》（见附件），合同文本样子由省林草局联合拟定。合同缔结后，省直林局应正在7个事务日内将合同原件（一份）报送省林草局立案。

　　第十条  林权单元缔联合同时，应真切房钱拉长机造，并按期对房钱实行调理，调理周期规矩上不得赶上三年。

　　第十一条  省直林区国有丛林资源有偿操纵涉及固定资产出租的，应依照省财务厅《山西省行政行状性国有资产处置举措》（晋财资〔2024〕20号）和《省级行政行状单元国有资产出租出借处置举措》（晋财资〔2022〕70号）等相闭规则实行。

　　第十二条  林权单元得到的有偿操纵收入，应按摄影闭规则和国库聚会收缴轨造全额缴入省级国库，实行“出入两条线”，纳入预算处置。

　　第十三条  省直林区国有丛林资源有偿操纵项目需求操纵林地修树直接为林业坐蓐筹备办事工程办法的，由林权单元依法申请收拾操纵林地手续，闭联修树用度由有偿操纵者接受。需求操纵林地修树非直接为林业坐蓐筹备办事工程办法或暂时征占用林地的，由林权单元委托有偿操纵者依法申请收拾操纵林地手续或修树用地手续，操纵林地所需用度和闭联修树用度由有偿操纵者接受。

　　第十四条  对有偿操纵者捣蛋国有丛林资源的手脚，省直林局或林权单元应该实时抵造，抵造无效的报有处置权的结构依法查处。违法手脚微幼，依法可能不予行政处置的，不予行政处置。涉嫌犯警的，依法究查刑事仔肩。

　　第十五条  有偿操纵者正在合同实践时间，需让渡操纵权的，经省直林局赞同，由林权单元按本举措闭联规则与新的有偿操纵者从头缔结租赁合同。

　　第十六条  合同期满，有偿操纵者需一连筹备的，林权单元应凭据本举措闭联规则，报请省直林局赞同后，与有偿操纵者从头缔结有偿操纵合同；有偿操纵者不再一连筹备的，林权单元应与有偿操纵者实时终止合同。

　　第十七条  本举措合用于省直林区新展开的国有丛林资源有偿操纵手脚。对已发作的有偿操纵手脚，省直林局或国度级天然爱护区处置局要实行全数梳理，可参照本举措，依法依规适宜解决史乘遗留题目。

　　第十八条  省林草局按期或不按期对省直林区国有丛林资源有偿操纵手脚实行安排搜检。省直林局每年1月10日前应将上一年度国有丛林资源有偿操纵情景报省林草局。

　　第二十一条  本举措自2024年11月15日起实施，有用期两年。原《闭于增进对表互帮开辟继续强健开展的私见（试行）》（晋林办场〔2023〕10号）同时废止。

　　凭据《中华群多共和国民法典》《中华群多共和国丛林法》《中华群多共和国天然爱护区条例》《国务院闭于全民扫数天然资源资产有偿操纵轨造改良的教导私见》等相闭执法原则和计谋规则，依照两边志愿、公正公道、平等互利的规矩，经甲、乙两边充溢会商，完毕如下合同：

　　（比方：第一期从年 月 日起至 年 月 日止，共 年，第一年房钱 万元，之后房钱每年递增 。）

　　丛林资源属于国度扫数，租赁时间，权属稳定，筹备经过中造成的固定办法（无产权证的）归甲方扫数。

　　1.甲方对乙方所租赁的国有丛林资源拥有联合处置的权力，并依法实践资源爱护、坐蓐筹备、灾殃防控、林草防灭火、安闲处置、科学推敲、林政司法等国度授予的法定职责，乙方应该主动配合，不得禁止、干预。

　　4.修树非直接为林业坐蓐筹备办事工程办法和暂时征占用林地（草地）的，乙方应依法申请收拾林地（草地）征占用手续或修树用地手续。

　　7.合同终止后，乙方应实时退出。如不实时退出，甲方有权自行或委托第三方实行清场，由此爆发的用度及损害后果等齐备执法仔肩均由乙方自行接受，正在此根蒂上，乙方需另行依照合同当期年房钱的30%向甲方支出抵偿。

　　8.合同期满，乙方仍需一连租赁的，应正在本合同期满前3个月向甲方提出申请，由甲方为乙方收拾续租手续。

　　9.租赁时间，两边均不得无故消除合同，如乙方确因自己筹备情景等缘故需消除合同的，应提前3个月以书面方法知照甲方，经两边会商确定后，终止合同。

　　10.乙方过期支出房钱的，应依照欠付房钱日千分之五（比例可凭据实践情景调理）的准则向甲方支出过期付款违约金。

　　11.租赁时间，乙高洁在开辟修树或筹备处置经过中爆发的水电费、卫生费等齐备筹备性用度均由乙方自理。

　　12.因为一方的过失，酿本钱合同不行实践或者不行所有实践的，由过失一方接受违约仔肩；如属两边的过失，则凭据实践情景，由两边分歧接受各自应负的违约仔肩。

　　七、乙方有下列状况之一的，甲方有权终止合同，收回租赁的国有丛林资源，乙方除接受相应的执法仔肩表，还应依照合同当期年房钱的30%向甲方支出违约金。若支出的违约金不够增加甲方亏损的，乙方还应担负抵偿直至抵达增加总共亏损为止：

　　1.本合同未尽事宜，经甲、乙两边会商相同，可订立添加条目。添加条目及附件为本合同不行割据的一局限，与本合同拥有一律执法功能，但添加条目不得与本合同第六、第七、第八条的实质相违背。

　　2.甲、乙两边因实践本合同所爆发的争议，应会商办理；会商不行时，两边相同赞同向甲方所正在地群多法院提告状讼。